鐵路基本項目建設的審批權下放，自2011年原鐵道部部長(cháng)劉志軍因貪腐問(wèn)題被雙規，新任鐵道部長(cháng)盛光祖上臺之后就開(kāi)始發(fā)軔，彼時(shí)鐵路部門(mén)的資金出現嚴重短缺，因此原鐵道部不得不改變原先在鐵路建設上大包大攬的作風(fēng)，將地方政府管內的城際鐵路、市郊鐵路、支線(xiàn)鐵路和企業(yè)自用線(xiàn)等的建設和籌資權下放給地方。

“不過(guò)，地方要上馬大一點(diǎn)的項目，依然需要國家發(fā)改委審批。而去年國務(wù)院發(fā)布取消和調整行政審批的決定之后，上述這些線(xiàn)路的規劃建設權都無(wú)須經(jīng)過(guò)國家發(fā)改委審批了，地方發(fā)改委就可以審批�！币晃昏F路規劃部門(mén)的受訪(fǎng)專(zhuān)家表示。

該專(zhuān)家表示，自原鐵道部政企分開(kāi)之后，鐵總名義上已經(jīng)成了企業(yè)，自然沒(méi)有了審核、審批的權力，于是鐵路建設的審核權沿襲給了國家鐵路局，而從國家鐵路局的定位來(lái)看，鐵路建設并非其職能所在，因此國家鐵路局申請取消這一非行政許可項目，也在情理之中。

“但是，這并不表明以后只要有錢(qián)誰(shuí)想建鐵路就能建，因為少了國家鐵路局這一環(huán)節，還有發(fā)改委、環(huán)保、土地等多個(gè)部門(mén)需要對鐵路項目涉及他們部門(mén)職能的部分進(jìn)行審定。只不過(guò)以后企業(yè)、地方政府修鐵路少了國家鐵路局一道環(huán)節而已�！痹搶�(zhuān)家表示。

事實(shí)上，在今年2月份國家發(fā)改委公布的行政審批事項目錄清單中，在“企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體等投資建設的固定資產(chǎn)投資項目核準”大項下，即包含“新建（含增建）跨�。▍^、市）鐵路項目和國家鐵路網(wǎng)中的干線(xiàn)項目核準”的小項。

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