著(zhù)力綜合交通運輸四個(gè)一流體系 全面推進(jìn)交通強國建設作者：宜興物流公司 上傳時(shí)間：2019-11-1 瀏覽次數：
當前，我國交通運輸發(fā)展正處于建設交通強國的起步階段。黨中央、國務(wù)院高度重視交通強國建設，部黨組貫徹落實(shí)中央決策，圍繞交通強國戰略作出了一系列重要部署，明確要建設“安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟”的現代綜合交通運輸體系，這為新時(shí)代我國綜合交通運輸發(fā)展指明了方向。 新中國成立后，我國交通運輸發(fā)展實(shí)現了由“瓶頸制約”到“總體緩解”再到“基本適應”的階段性轉變。自上世紀50年代從前蘇聯(lián)引入綜合交通運輸相關(guān)概念，從理論到實(shí)踐、從探索到成熟，基于基本國情，我國走出了一條具有中國特色的發(fā)展道路，有力支撐了我國經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現跨越式發(fā)展�；仡�70年發(fā)展歷程，總體上看我國綜合交通運輸發(fā)展呈現出以下5個(gè)方面基本特征。 一是堅持以人民為中心的發(fā)展思想。以提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意建設人民滿(mǎn)意交通，強化交通運輸公益屬性，不斷滿(mǎn)足人民群眾持續提升的公共出行需求。 二是強化政府對資源配置的宏觀(guān)調控。堅持規劃引領(lǐng)，加強資金、土地、科技等資源要素在各種運輸方式和區域間、城鄉間的統籌配置，著(zhù)力加強綜合交通運輸體系對國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎支撐。 三是區域發(fā)展水平差異較大。東、中、西部地區由于地形地貌、經(jīng)濟水平、產(chǎn)業(yè)結構、人口密度等條件的差異，區域綜合交通運輸發(fā)展所處的階段差別很大，東部地區綜合交通運輸體系基本形成，中部地區綜合交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )加速構建，西部地區還處于初級發(fā)展階段。 四是基本公共服務(wù)與高端服務(wù)需求相互疊加。既要滿(mǎn)足貧困地區通路通車(chē)、通航通郵等“硬需求”，提升交通運輸基本公共服務(wù)均等化水平；還要注重滿(mǎn)足人民群眾獲得感、幸福感、安全感等“軟需求”，構建個(gè)性化、定制化、差異化的多層次綜合運輸服務(wù)體系。 五是多部門(mén)共同推動(dòng)。長(cháng)期以來(lái)，除交通運輸部門(mén)外，發(fā)展改革、住建、公安等部門(mén)都涉及綜合交通運輸管理職責。各部門(mén)充分調動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域資源，促進(jìn)了各種運輸方式的快速發(fā)展，形成了綜合交通運輸齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，促進(jìn)了早期綜合交通基礎網(wǎng)絡(luò )體系的快速構建。 黨的十九大提出的交通強國戰略，必將對綜合交通運輸發(fā)展產(chǎn)生深刻深遠影響，也對綜合交通運輸體系建設提出新的要求。發(fā)展目標上，由強自身轉向強國家，更加注重綜合交通運輸對國土開(kāi)發(fā)、區域協(xié)調、產(chǎn)業(yè)布局、科技創(chuàng )新和對外開(kāi)放的先行引導作用，強化綜合交通運輸體系對國家重大戰略實(shí)施和現代化經(jīng)濟體系構建的支撐。 發(fā)展路徑上，由分散獨立轉向一體融合，更加注重水、陸、空立體多維銜接和協(xié)同，發(fā)揮多種交通運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率，建立宜公則公、宜鐵則鐵、宜水則水、宜空則空的綜合交通運輸系統。發(fā)展空間上，由國內發(fā)展轉向全球拓展，更加注重綜合交通基礎設施與周邊國家的互聯(lián)互通和國際運輸便利化水平提升，深度參與國際客貨運輸服務(wù)，不斷提升我國在國際運輸通道中的戰略樞紐地位。 因此，新時(shí)代我國綜合交通運輸發(fā)展，要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持新發(fā)展理念，堅持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣我國社會(huì )主要矛盾變化，圍繞交通強國“人民滿(mǎn)意、保障有力、世界前列”的基本內涵和“安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟”的價(jià)值取向，對標發(fā)達國家綜合交通運輸發(fā)展水平，著(zhù)力建設“四個(gè)一流”，加快建設交通強國。 一是打造一流的綜合交通設施網(wǎng)絡(luò )體系。突出國土空間規劃的指導和約束作用，統籌協(xié)調鐵路、公路、水運、民航、管道、郵政等基礎設施規劃建設，實(shí)現各種方式設施網(wǎng)絡(luò )立體互聯(lián)，構建多中心、網(wǎng)絡(luò )化、區域協(xié)調、平衡發(fā)展的綜合立體交通網(wǎng)。加快推進(jìn)城市群軌道交通網(wǎng)、快速公路網(wǎng)建設，加強公路與城市道路的銜接，構建一體化、便捷高效的城市群快速交通網(wǎng)。全面推進(jìn)“四好農村路”建設，推動(dòng)農村公路向村組延伸、向園區延伸、向景點(diǎn)延伸，構建廣覆蓋、多功能的農村交通基礎設施網(wǎng)。加強綜合交通運輸通道與國家性、區域性交通樞紐的一體化銜接，建設完善更加高效便捷的集疏運體系。打造具有全球競爭力的國際海港樞紐、航空樞紐和郵政快遞核心樞紐，加強與國際運輸大通道的銜接，深度參與全球供應鏈體系。 二是打造一流的綜合交通運輸技術(shù)體系。加強交通運輸新技術(shù)在旅客聯(lián)程運輸、貨物多式聯(lián)運領(lǐng)域的應用，積極推廣“一票制”“一單制”以及快速換乘換裝設施設備，提高客貨運輸中轉便捷性。構建綜合交通大數據中心體系，提升多源多維數據使用范圍和效果，促進(jìn)各種運輸方式數據互聯(lián)共享。瞄準全球新一輪科技革命具有前瞻性、顛覆性的前沿科技領(lǐng)域，研發(fā)車(chē)輛自動(dòng)駕駛、超高速軌道列車(chē)、無(wú)人機、智能船舶等各領(lǐng)域新一代智能交通工具。 三是打造一流的綜合交通運輸治理體系。完善綜合交通運輸管理體制，進(jìn)一步深化鐵路運營(yíng)管理體制改革、公路投融資體制改革、航道養護體制改革、民航空域管理體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，在中央、省、市、縣4個(gè)層面，建立健全適應本級財政事權與支出責任的交通運輸大部門(mén)管理體制。完善綜合交通運輸法規標準體系，加強各種運輸方式法規和標準的銜接，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域法規標準制修訂。深度融入全球綜合交通運輸治理，積極參與各種運輸方式國際組織事務(wù)，參與政策規則、標準規范制定，提升我國綜合交通運輸國際制度性話(huà)語(yǔ)權。 四是打造一流的綜合交通運輸服務(wù)體系。加強運輸結構的優(yōu)化調整，大力開(kāi)展港口集疏運鐵路、物流園區及大型工礦企業(yè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設，推進(jìn)大宗貨物及中長(cháng)距離貨物運輸向鐵路和水運有序轉移。大力發(fā)展多式聯(lián)運，推動(dòng)鐵水、公鐵、公水、空陸等聯(lián)運發(fā)展，優(yōu)化組織模式，提高物流效率、降低物流成本。打造高效的旅客聯(lián)程運輸系統，以MaaS（Mobility as a Service，出行即服務(wù)）為理念，探索共享化、一體化、人本化、低碳化出行模式，為旅客出行提供全鏈條解決方案，實(shí)現一站式便捷服務(wù)，滿(mǎn)足人民群眾多樣化、定制化的高品質(zhì)出行需求。
以上內容來(lái)自于:http://www.hahwsm.cn
|